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五项重点、七项措施 这些区域成为食药安全“四个最严”专项行动
发布时间:2019-11-08 16:47:48文字选择:    

中新网10月17日电(记者陆佳璐)17日上午,最高人民检察院召开新闻发布会,发布《全国检察机关、市场监管部门和药品监管部门实施食品药品安全“四最严格”要求专项行动计划》这项特别行动的主要工作是集中于“五个优先事项”和实施“七项措施”。“在新闻发布会上,最高检察官办公室成员、第四检察官办公室主任郑新建通报了这次特别行动的工作。其中,校园及其周边地区、餐饮聚集区、农贸批发市场、养殖生产基地、菜篮子产品主产区、城乡结合部、食品副食品批发市场、冷藏物流中心等地区的案件将成为本案的重点和重点打击的目标。

最高人民检察院检察委员会委员、第四检察处处长郑新建。最高人民检察院提请

一、准确进攻,注重“五个关键”

在专项行动中,检察机关、市场监管部门和药品监管部门将密切关注五大重点内容。一是确定案件重点,重点打击校园内外、餐饮聚集区、农贸批发市场、养殖生产基地、菜篮子产品主产区、城乡结合部、食品副食品批发市场、冷藏物流中心等区域发生的案件;它提出了大规模的、有组织的和连锁的案例。涉及婴儿食品和药品的案件;使用互联网、电子商务平台、社交媒体、电视购物专栏等实施的案例。;人民群众反映强烈、社会影响恶劣、舆论高度关注的案件等。二是加强对食品药品安全领域行政非诉讼实施的监督,确保行政处罚落实到位。三是加强公益诉讼工作,继续努力解决校园环境和网络餐饮中的突出问题,各部门要加强沟通合作,共同提出刚性检察建议。四是实行“对人的处罚”,追究违法犯罪企业直接负责的主管人员和其他直接责任人员及其法定代表人、实际控制人、主要领导等的责任。,并实施就业禁令和终身就业禁令。五是完善行政执法与刑事司法的衔接机制,加快信息共享平台建设,实现涉嫌犯罪案件的网上受理、网上移送和网上监管。

二、全力实施“七项措施”

检察机关、市场监管部门和药品监管部门将通过“七项措施”加强合作,开展专项行动。一是严惩违法犯罪活动。检察机关要充分发挥批准逮捕起诉的职能,加强侦查监督和审判监督,严厉惩治危害食品药品安全的犯罪,依法及时逮捕和起诉符合批准逮捕起诉条件的人,充分发挥法律威慑作用。同时,要及时发现和纠正侦查机关存在的问题,对法院的不当判决要依法提出抗诉,确保案件依法得到准确处理。二是拓宽线索来源。检察机关应当从各种渠道收集信息,及时建议行政执法机关移送、监督公安机关立案查处危害食品药品安全的犯罪行为。市场监管部门和药品监管部门应当制定统一的投诉举报处理办法和工作规则,畅通投诉举报渠道,实行举报奖励制度,充分发挥社会监督作用,加强对举报人的保护。三是充分发挥检察建议的作用,堵塞监管漏洞。检察机关应当针对办案中发现的社会管理漏洞,及时、有针对性地制定和发布检察建议,积极督促和支持被建议单位落实。市场监管部门和药品监管部门要高度重视,建立良性互动机制,自我纠正,弥补漏洞。第四,充分发挥公益诉讼功能,推进依法行政。检察机关应重点查处食品药品安全领域行政诉讼前是否存在虚假整改、违法行为纠正、案件反弹和死灰复燃等问题,促进行政机关依法履行职责。市场监管部门和药品监管部门应当对行政公益诉讼前检察建议中反映的监管问题开展有针对性的整改工作,确保整改效果。五是加大监管力度,研究解决工作中遇到的困难和问题,确保案件定性、适用法律和裁量标准的统一。必要时,检察机关、市场监管部门和药品监管部门可以共同进行现场监督。第六,加强沟通协调,实现双赢。各级检察机关要充分发挥刑事起诉、民事起诉、行政起诉、公益诉讼起诉等部门的职能和责任,相互支持和配合,打好全面仗。同时,检察机关、市场监管部门和药品监管部门要注重合作,不仅要开展案件协调,还要进一步完善信息交流、案件通报、联席会议等机制,形成打击危害食品药品安全违法犯罪的高压态势。七是切实加强执法能力建设。通过组织专业培训等。,帮助调查人员尽快熟悉和掌握食品药品安全领域的知识,全面提高处理水平。

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